玉渊潭天：如何理解提高财政赤字率？

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中央经济工作会议提到，要实施更加积极的财政政策，提高财政赤字率。应该如何理解？玉渊潭天文章指出，这一表述，意味着为了更加适应当前经济发展形势的变化，财政政策目标和思路正在发生转变。